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標(biāo)題: 最新報(bào)告:中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自哪里?又去了哪里? [打印本頁(yè)]
作者: 曉昀 時(shí)間: 2021-5-5 09:20
標(biāo)題: 最新報(bào)告:中國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)自哪里?又去了哪里?
本帖最后由 曉昀 于 2021-5-5 10:47 編輯
科研一直以來(lái)都是一項(xiàng)非常燒錢的事,我們國(guó)家重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目歷來(lái)都是由國(guó)家投資,由有實(shí)力的大型科研院所、央企或者國(guó)企承擔(dān);民營(yíng)企業(yè)一個(gè)是時(shí)間上熬不起,另一個(gè)就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,像華為那樣在科研上能舍得投巨資的企業(yè)不多,當(dāng)然,投資、風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)都是相應(yīng)的。
最近看了一份中國(guó)與世界其他國(guó)家在科研領(lǐng)域的投資對(duì)比的文章,分享給各位社友。
- 總量結(jié)構(gòu) -
1中國(guó)與世界主要國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)比較;
2中國(guó)不同層級(jí)區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)比較;
3中美研發(fā)經(jīng)費(fèi)部門來(lái)源-執(zhí)行結(jié)構(gòu)比較;
4中國(guó)與主要國(guó)家發(fā)經(jīng)費(fèi)類型結(jié)構(gòu)比較
中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模及強(qiáng)度態(tài)勢(shì)
(1995-2019年)
● 2019年,中國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入22143.6億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,增速較上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.23%,比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。
● 自2013年以來(lái),中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)6年超過(guò)2%,已經(jīng)不是主要追求指標(biāo)。
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中國(guó)與主要國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模及強(qiáng)度比較(2018年)
●
目前,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模居全球第二,僅次于美國(guó),雙方總量差距逐漸縮小。中美是全世界僅有研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模超過(guò)3000億美元的國(guó)家。● 2018年,中國(guó)研發(fā)強(qiáng)度(2.19%)與歐盟27國(guó)(EU-27)水平相當(dāng)(2.18%),非常接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家平均水平(2.38%)。
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中國(guó)與G7國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模及強(qiáng)度比較(2018年)
● 2018年,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模是美國(guó)的51%,兩者差距進(jìn)一步縮小。中國(guó)是日本的1.8倍,德國(guó)的2.4倍,加拿大、意大利、英國(guó)和法國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總和的1.8倍。● 2013年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)連續(xù)6年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度突破2%,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。● 與G7國(guó)家相比,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模優(yōu)勢(shì)凸顯,研發(fā)投入強(qiáng)度與德國(guó)、日本、美國(guó)等科技強(qiáng)國(guó)仍有差距,但也無(wú)需短期快速追趕,為了投入而投入。
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中國(guó)與G7國(guó)家研究人員人均經(jīng)費(fèi)比較(2017年)
● 2017年,中國(guó)R&D研究人員投入為174萬(wàn)人(全時(shí)當(dāng)量),居世界第一,超過(guò)排名第二美國(guó)30萬(wàn)人,是日本的2.6倍,是德國(guó)、加拿大、意大利、英國(guó)和法國(guó)研究人員總量的1.3倍。● 美國(guó)R&D研究人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)為0.41百萬(wàn)美元,德、日、意、法四國(guó)均超過(guò)0.20百萬(wàn)美元,中國(guó)僅為0.17百萬(wàn)美元,與加拿大和英國(guó)相當(dāng)。
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中國(guó)南北地區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)比較(1999-2019年)
● 1999-2019年,中國(guó)南方地區(qū)占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例持續(xù)增長(zhǎng),2019年投入總量為14611.78億元,約占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的66%。● 南方地區(qū)的廣東、江蘇、浙江和北方地區(qū)的北京、山東研發(fā)經(jīng)費(fèi)增幅均超過(guò)千億,其中廣東增長(zhǎng)最明顯,投入總量從65.70億元擴(kuò)大至2019年的3098.49億元。
● 南北方研發(fā)經(jīng)費(fèi)差距與經(jīng)濟(jì)(GDP)差距緊密相關(guān),與市場(chǎng)化程度、對(duì)外開(kāi)放程度、體制機(jī)制環(huán)境甚至思想觀念文化等多方因素有關(guān)。
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中國(guó)四大板塊研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)(1999-2019年)
● 1999年到2019年,東部地區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與中部、西部和東北地區(qū)的差距逐步拉大。2019年?yáng)|部地區(qū)突破1.4萬(wàn)億,約為其他三個(gè)地區(qū)總和的1.9倍。● 2006年以后,東北地區(qū)與中西部地區(qū)的差距也在逐漸拉大,2019分別與中部和西部相差3064.25億元和2055.13億元。
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中國(guó)四大板塊研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全國(guó)比重(2000-2019年)
● 2000-2019年,中國(guó)東部地區(qū)占全國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重從64%增長(zhǎng)到66%,中部與西部地區(qū)變化不大,其中中部地區(qū)在14%-15%、西部地區(qū)在12%-13%水平上下波動(dòng)。● 東北地區(qū)從2000年的7%增長(zhǎng)到了2006年的15%,又逐步下降到2019年的4%。
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中國(guó)八大區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入趨勢(shì)比較(2009-2019)
● 2009-2019年,北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入所占比重有所下降,其他區(qū)域有不同程度的增長(zhǎng)。● 東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)所占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重最大,但增長(zhǎng)不足1%;南部沿海、長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)增勢(shì)較為明顯,2019年兩地區(qū)在全國(guó)所占比例分別達(dá)到17.53%、13.02%。
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中國(guó)省級(jí)行政區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模及強(qiáng)度(2019年)
● 中國(guó)各省市區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模超過(guò)1500億元有廣東、江蘇、北京、浙江、上海,位于第二梯隊(duì)山東的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模也超千億。中國(guó)各省市區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出集中度高,排名前三位省區(qū)經(jīng)費(fèi)共計(jì)8111.59億元,占全國(guó)的36.6%-約1/3;前五位合計(jì)11305.94億元,占全國(guó)的51%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)空間分布的 “Top3-1/3”、“Top5-50%” 現(xiàn)象非常顯著。● 研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度前三位是北京、上海和天津,分別為6.31%、4.00%、3.28%。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門來(lái)源規(guī)模(1995-2019年)
● 1995-2019年,企業(yè)來(lái)源研發(fā)經(jīng)費(fèi)從300億增長(zhǎng)到近1.7萬(wàn)億,增長(zhǎng)約55倍;政府來(lái)源研發(fā)經(jīng)費(fèi)從約250億增長(zhǎng)到約4537億,增長(zhǎng)約18倍;企業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過(guò)政府經(jīng)費(fèi)。● 其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)2016年突破600億,2019年再次突破700億大關(guān),投入總量達(dá)719.12億元。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門來(lái)源結(jié)構(gòu)(1995-2019年)
● 1995-2019年,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)部門來(lái)源結(jié)構(gòu)從政府和企業(yè)雙主體轉(zhuǎn)變成了企業(yè)單主體,企業(yè)單主體地位得到強(qiáng)化。● 政府來(lái)源經(jīng)費(fèi)比例從26%下降到了20%左右,企業(yè)來(lái)源經(jīng)費(fèi)比例從約32%增長(zhǎng)到了76%。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門執(zhí)行規(guī)模(1995-2019年)
● 1995-2019年,企業(yè)執(zhí)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)從140億增長(zhǎng)到近1.7萬(wàn)億,增長(zhǎng)約119倍,已經(jīng)成為研發(fā)活動(dòng)的絕對(duì)主體。● 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)約146.40億增長(zhǎng)到3080.83億,增長(zhǎng)21倍;大學(xué)從42.30億增長(zhǎng)到1796.62億,增長(zhǎng)42倍。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門執(zhí)行結(jié)構(gòu)(1995-2019年)
● 1995-2019年,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)部門執(zhí)行結(jié)構(gòu)從企業(yè)和公共研發(fā)機(jī)構(gòu)雙主體轉(zhuǎn)變成了企業(yè)單主體,企業(yè)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)比例從40%增長(zhǎng)到了76%。● 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)比例從42%下降到了14%,大學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重由12%縮小至8%。研發(fā)機(jī)構(gòu)和大學(xué)在研發(fā)創(chuàng)新體系中相對(duì)下降。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門來(lái)源-執(zhí)行結(jié)構(gòu)(2008-2018年)
● 從來(lái)源機(jī)構(gòu)看,政府投給科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例從64%下降至57%;投給高等學(xué)校的比例從約20%增長(zhǎng)到24%,投給企業(yè)的比例從13%增長(zhǎng)到2014年的16%,2018年降至12%;企業(yè)96%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)。● 從執(zhí)行機(jī)構(gòu)看,高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于政府的比例由58%增長(zhǎng)到67%,來(lái)自于企業(yè)的比例由35%下降到27%;科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于政府的比例由86%下降到82%,2018年增長(zhǎng)為85%。
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美國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各部門來(lái)源-執(zhí)行結(jié)構(gòu)(2008-2018年)
● 從來(lái)源機(jī)構(gòu)看,美國(guó)聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)約29%投入聯(lián)邦政府研發(fā)機(jī)構(gòu),約28%投入高等學(xué)校,投入企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重從2008年的31%下降到2018年的18%;美國(guó)企業(yè)將98%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)內(nèi)部研發(fā),基本穩(wěn)定。
● 從執(zhí)行機(jī)構(gòu)看,美國(guó)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于自籌,占整體比例由87%增長(zhǎng)為94% ;高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于聯(lián)邦政府的比例由57%降為49%,來(lái)自自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)由23%增長(zhǎng)至28%;美國(guó)聯(lián)邦政府研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自聯(lián)邦政府支出。
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中美研發(fā)經(jīng)費(fèi)部門來(lái)源-執(zhí)行結(jié)構(gòu)比較(2018年)
● 從經(jīng)費(fèi)來(lái)源看,中國(guó)政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要流向科研機(jī)構(gòu),其次是高等學(xué)校。美國(guó)聯(lián)邦政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)在聯(lián)邦政府研發(fā)機(jī)構(gòu)、資助的研發(fā)中心,高等學(xué)校和企業(yè)比例比較均衡,還有部分經(jīng)費(fèi)流向其他非盈利機(jī)構(gòu)及州政府科研機(jī)構(gòu)。● 從經(jīng)費(fèi)執(zhí)行看,美國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部來(lái)自聯(lián)邦政府。中國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)近85%來(lái)自中央政府。美國(guó)高等院校約50%來(lái)自聯(lián)邦政府,自籌經(jīng)費(fèi)比例高;中國(guó)高等院校93%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府和企業(yè)。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各類型規(guī)模(1995-2019年)
● 1995-2005年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出增長(zhǎng)比較平緩,2006年以后進(jìn)入快速增長(zhǎng)通道,2015-2019年年平均增速約為11.8%。● 分活動(dòng)類型看,中國(guó)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)基數(shù)小、增長(zhǎng)慢,2019年應(yīng)用研究2498.46億元,基礎(chǔ)研究1335.57億元;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)總量大、增長(zhǎng)迅速,達(dá)到了18309.55億元。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)各類型比例(1995-2019年)
● 1995-2019年,中國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例基本上維持在5%,2019年達(dá)到6%,應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)從26%下降到了11%,試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出從69%增長(zhǎng)到了83%。● 2019年,中國(guó)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重為17%,相比于2016年僅增長(zhǎng)約2%。
● 中國(guó)2019年研發(fā)強(qiáng)度2.23%與美國(guó)1957年研發(fā)強(qiáng)度2.15%相當(dāng),當(dāng)時(shí)美國(guó)科學(xué)研究投入占比是32.6%。
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中國(guó)與主要國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)類型比較(2016年)
● 2016年,中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比,科學(xué)研究投入明顯不足,僅占15.5%,日本科學(xué)研究投入比例為33%,美國(guó)為37%,英國(guó)和法國(guó)則超過(guò)60%。● 中國(guó)科學(xué)研究的主要問(wèn)題不僅是基礎(chǔ)研究投入不足,更重要的是應(yīng)用研究投入力度與其他國(guó)家差距比較大,日本、美國(guó)應(yīng)用研究投入約占20%,英國(guó)、法國(guó)則超過(guò)40%。
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中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行主體的研發(fā)類型結(jié)構(gòu)(1997-2019年)
● 1997-2019年:企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中試驗(yàn)發(fā)展投入比例由86.13%增長(zhǎng)到了96.39%,應(yīng)用研究投入比例由12.76%下降到3.31%,基礎(chǔ)研究投入比例自1.12%年降至2018的0.3%;● 研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中試驗(yàn)發(fā)展投入比例從59.01%下降到了53.13%,應(yīng)用研究投入比例從33.72%下降到了30.03.%,基礎(chǔ)研究投入比例由7.27%增長(zhǎng)到16.56%;
● 大學(xué)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中試驗(yàn)發(fā)展研究投入比例由28.42%下降到10.86%,應(yīng)用研究投入比例從54.77%下降到48.94%,基礎(chǔ)研究投入比例由16.81%增長(zhǎng)到40.2%。
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總量結(jié)構(gòu)——觀點(diǎn)
中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總量2.2萬(wàn)億元、研發(fā)強(qiáng)度超2.2%,在美國(guó)之后位列世界第二。中國(guó)研發(fā)人員總量位居世界第一,但研究人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)低于G7發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)治理的關(guān)鍵不是擴(kuò)大規(guī)模和提升強(qiáng)度,而是進(jìn)一步優(yōu)化研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),提升研究人員經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效率。中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)地域分布不均衡,區(qū)域間差距日益擴(kuò)大。南方和北方的研發(fā)經(jīng)費(fèi)差距日益擴(kuò)大;東部地區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)是其他地區(qū)總和的2倍;省市區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)相對(duì)集中,存在顯著的 “Top3-1/3”、“Top5-50%” 現(xiàn)象,與美國(guó)類似。當(dāng)前,迫切需要通過(guò)跨區(qū)域合作和科技成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮研發(fā)的正向溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源-執(zhí)行部門結(jié)構(gòu)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家非常相似,企業(yè)主體地位凸顯。比較而言,中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源-執(zhí)行交叉結(jié)構(gòu)多元化不足;高校研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源途徑單一,企業(yè)及政府來(lái)源經(jīng)費(fèi)超90%。中國(guó)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例持續(xù)下滑,2016年已降至15.5%。未來(lái)政府應(yīng)加大對(duì)高校及科研院所的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
本文整理自網(wǎng)絡(luò)。
作者: sgxap666 時(shí)間: 2021-5-5 10:37
接觸過(guò)幾個(gè)幾十萬(wàn)的小項(xiàng)目,純粹是為了花錢而花錢,做些不著邊的事。
作者: 譬如朝露 時(shí)間: 2021-5-5 11:07
錢這東東太敏感了,一不留神,你又搞個(gè)鄭爽出來(lái)咋辦呢
作者: 遠(yuǎn)祥 時(shí)間: 2021-5-6 22:21
想必在這里肯定是都進(jìn)入某些官員的腰包!
作者: wugehaoniu 時(shí)間: 2021-5-7 08:32
謝謝分析。點(diǎn)贊支持
作者: 南天橫翼 時(shí)間: 2021-5-7 10:52
都是想辦法弄到自己口袋而已,不同的地方在于,有的是做好東西弄過(guò)來(lái),有的是里應(yīng)外合弄過(guò)來(lái)。
作者: 鈑金準(zhǔn)專家 時(shí)間: 2021-6-5 09:53
怎么才計(jì)入科研經(jīng)費(fèi)。
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