RCEP協(xié)議的簽訂歷程
RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)為2011年2月26日在緬甸內(nèi)比都舉行的第18次東盟經(jīng)濟部長會議首次提出。該次會議通過了組建RCEP的草案。草案提出有兩大動因：一是推進東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的自身需要。二是應(yīng)對TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)的沖擊需要。
2022年1月1日，RCEP正式生效，柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南6個東盟成員和中國、日本、新西蘭、澳大利亞4個非東盟成員正式開始實施協(xié)定。
截至2022年3月底，RCEP生效成員國數(shù)量達(dá)12個，僅剩印尼、緬甸、菲律賓尚未生效。
RCEP協(xié)議的核心內(nèi)容
RCEP協(xié)議共有二十章節(jié)，其核心內(nèi)容包括：貨物關(guān)稅減免、簡化海關(guān)程序、擴大服務(wù)貿(mào)易、便利自然人臨時移動、維護運用好知識產(chǎn)權(quán)、促進電子商務(wù)發(fā)展。
其中貨物貿(mào)易降關(guān)稅及擴大服務(wù)貿(mào)易是企業(yè)及消費者的關(guān)注重點，根據(jù)協(xié)定，RCEP成員國之間的90%以上的貨物貿(mào)易最終將實現(xiàn)零關(guān)稅。其中，中國對日韓產(chǎn)品零關(guān)稅的比例將達(dá)到86%，對東盟產(chǎn)品零關(guān)稅的比率將達(dá)到90.5%。其他締約方對我國產(chǎn)品零關(guān)稅的比例將達(dá)到86%以上，其中澳大利亞對我國產(chǎn)品零關(guān)稅的比例將達(dá)到98.2%。
服務(wù)貿(mào)易方面，主要通過列負(fù)面清單方式，采用正面清單的需在協(xié)議生效起6年內(nèi)轉(zhuǎn)為負(fù)面清單。
RCEP、CPTPP和USMCA三大貿(mào)易協(xié)定對比
全球三大區(qū)域貿(mào)易協(xié)定：RCEP、CPTPP和USMCA，其中RCEP為全球人口最多，貿(mào)易規(guī)模最大，最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定。2020年，RCEP的15個成員國總?cè)丝谶_(dá)到22.8億，占全球總?cè)丝诘?0.0%;GDP達(dá)25.9億美元，占全球GDP的30.7%;出口總額達(dá)5.5萬億美元，占全球出口貿(mào)易額的31.4%。
三大貿(mào)易協(xié)定雖然在成員國上有交叉，但在內(nèi)容上仍存在區(qū)別，包括協(xié)定的側(cè)重點、覆蓋深度和廣度、原產(chǎn)地規(guī)則。RCEP側(cè)重于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易，且側(cè)重發(fā)展中國家的權(quán)益;CPTPP是一個全方位的嚴(yán)格貿(mào)易協(xié)定，在勞動和環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則、數(shù)字經(jīng)濟等方面設(shè)定了高標(biāo)準(zhǔn);USMCA主要聚焦農(nóng)產(chǎn)品(奶類、肉類、糖類)、汽車產(chǎn)品及知識產(chǎn)權(quán)。
RCEP最終零關(guān)稅產(chǎn)品覆蓋面為90%以上，采用正面+負(fù)面清單;CPTPP最終零關(guān)稅產(chǎn)品覆蓋面達(dá)98%，只有負(fù)面清單;而USMCA重點對農(nóng)產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品實行零關(guān)稅。
綜合來看，CPTPP的開放程度最高，RCEP開放程度僅次于CPTPP。
RCEP間接促成了中日韓新之間的自由貿(mào)易協(xié)定
RCEP協(xié)定生效之前，中國-日本、日本-韓國、日本-新西蘭之間沒有簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。RCEP生效后，間接促成了中日韓新之間的自由貿(mào)易協(xié)定，從而達(dá)成“東亞貿(mào)易閉環(huán)”。
日本作為我國在RCEP成員中最大的貿(mào)易伙伴，2020年，中日之間貿(mào)易額達(dá)到3175.4億美元。RCEP簽署之前，只有日本還沒有和中國簽署過自貿(mào)協(xié)定，RCEP的簽署，對促進中日貿(mào)易將產(chǎn)生積極作用。
RCEP將進一步促進中國與其他成員國經(jīng)貿(mào)往來，推動產(chǎn)業(yè)鏈整合
中國與韓國/日本在貿(mào)易上既有競爭又有互補，與東南亞國家及澳大利亞貿(mào)易則存在高度互補關(guān)系。RCEP協(xié)定的簽訂，有利于促進貨物/技術(shù)/投資在成員國之間流動，進而促進成員國之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)性，降低外部市場依賴性，對保障國內(nèi)生產(chǎn)安全有重要意義?！笆奈濉敝袊?jīng)濟的主調(diào)是構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，RCEP對于促進中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”構(gòu)建具有重要意義，同時對于推動中國“一帶一路”建設(shè)也有重要促進作用。
政策助力企業(yè)揚帆出海
2022年1月24日，商務(wù)部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>(RCEP)的指導(dǎo)意見》，為地方和企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機遇，實現(xiàn)更好發(fā)展提供指導(dǎo)。針對中小微外貿(mào)企業(yè)面臨的缺芯、缺柜、缺工，成本持續(xù)上升等問題，政策在多個方面給予支持。
前瞻網(wǎng)
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