在今天,“靈活用工”已經(jīng)成為一種相當(dāng)常見(jiàn)的工作方式。從滴滴司機(jī)、外賣騎手,到大公司的外包、小作坊的流水線工人,它已經(jīng)深深嵌入我們的日常生活之中。
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但我們很少去討論,在人類的勞動(dòng)史上,靈活用工到底是怎么出現(xiàn)的?在工業(yè)時(shí)代,勞動(dòng)者和企業(yè)開(kāi)始訂立了相對(duì)平等的契約關(guān)系,并逐漸形成了我們今天熟悉的八小時(shí)工作制、休假制度、保險(xiǎn)制度。
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但隨著全球化和數(shù)字化的到來(lái),信息技術(shù)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,靈活用工成為不可逆轉(zhuǎn)的方向。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的中國(guó),靈活用工已經(jīng)發(fā)展出了一套完整的體系和方法,這個(gè)過(guò)程到底是怎么發(fā)生的?如果把目光望向未來(lái),作為勞動(dòng)者,我們要面對(duì)的會(huì)是什么? : Q# s- @9 o6 K; \
以下是中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授汪建華的分享。 , X9 H) j: J, y$ P x) Z
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我們?cè)谄髽I(yè)的具體調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各有各的說(shuō)法,你問(wèn)企業(yè)靈活用工和靈活就業(yè)什么關(guān)系,他們給我們很生動(dòng)的說(shuō)法:政府比較關(guān)心就業(yè),而我們關(guān)心用工;政府關(guān)心怎樣通過(guò)就業(yè)來(lái)解決民生問(wèn)題,而我們關(guān)心的是怎么通過(guò)用工來(lái)降低我們的成本。 5 P2 I2 u, w5 ]& k: U
圖│靈活用工與靈活就業(yè)(來(lái)源:楊偉國(guó)等,《中國(guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2021)》)
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企業(yè)最關(guān)注的是:我把這個(gè)勞動(dòng)者招過(guò)來(lái),他/她跟我是什么關(guān)系?是勞務(wù)派遣還是正式簽合同?如果簽了勞動(dòng)關(guān)系合同,就要繳納社保并承擔(dān)一系列責(zé)任,如果發(fā)生工傷、工亡企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任;但是如果派遣的話,很多責(zé)任會(huì)被轉(zhuǎn)到第三方,但用工企業(yè)可能承擔(dān)連帶責(zé)任;如果外包,我就不用管了;如果他/她跟我都不是勞動(dòng)關(guān)系,直接是勞務(wù)關(guān)系,那不用繳納任何保險(xiǎn),出任何事是兩個(gè)平等民事主體的關(guān)系。所以企業(yè)關(guān)心的是用工。 _! g( P, @: j- t" r: r: F* J
但是企業(yè)會(huì)不會(huì)說(shuō)就業(yè)呢?其實(shí)會(huì)說(shuō)的。這是大企業(yè)喜歡干的事,尤其現(xiàn)在平臺(tái)企業(yè),都會(huì)想自己有多大的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),因?yàn)檫@關(guān)系重大國(guó)計(jì)民生,牽涉到穩(wěn)就業(yè)戰(zhàn)略。還有一些企業(yè),很關(guān)心怎么通過(guò)就業(yè)套取補(bǔ)貼,這些大多是中小企業(yè)或一些第三方勞務(wù)公司。比如政府搞就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,他們把一波實(shí)習(xí)生搞過(guò)去,與之簽試用期勞動(dòng)合同,達(dá)到了政府要求的30%簽勞動(dòng)合同的目標(biāo),試用期過(guò)后就不與這些勞動(dòng)者續(xù)簽,企業(yè)因此獲得很多補(bǔ)貼。
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今天為什么談?dòng)霉??恰恰是觀察勞動(dòng)力者的就業(yè)狀態(tài),背后有一只我們不太注意到的“資本之手”,它的一系列用工安排,會(huì)很大程度決定勞動(dòng)者的處境。所以我覺(jué)得只有通過(guò)觀察用工的變化,才能理解就業(yè)的變化?;蛘吆芏鄷r(shí)候,勞動(dòng)者想要怎么就業(yè),并不是勞動(dòng)者說(shuō)了算,現(xiàn)實(shí)中大量給你的都是沒(méi)有保障的就業(yè),所以不是勞動(dòng)者怎么想的,而是資本家怎么想的,很重要。
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有一個(gè)時(shí)代并不完全取決于資本家怎么想的,也要看勞動(dòng)者怎么想的。今天講的勞動(dòng)關(guān)系,要簽合同,簽了以后要繳納五險(xiǎn)一金,如果解雇還要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,出了工傷應(yīng)該負(fù)責(zé)任……等等非常復(fù)雜的一套雇主的責(zé)任和義務(wù),來(lái)自于工業(yè)時(shí)代。 - b' U. Q. e) B, j5 t5 m
其實(shí)最先的生產(chǎn)(方式)不是工業(yè)的生產(chǎn),它是發(fā)包的,商人雇主把原材料發(fā)到千家萬(wàn)戶,再把這些以一個(gè)價(jià)格收回來(lái),商人雇主通過(guò)卡住流通領(lǐng)域獲得利潤(rùn),但是不用對(duì)勞動(dòng)者、小生產(chǎn)者負(fù)任何責(zé)任。什么時(shí)候產(chǎn)生這套勞動(dòng)關(guān)系背后的責(zé)任和義務(wù)?其實(shí)是工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)代。
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資本家擔(dān)心小生產(chǎn)者偷工減料,發(fā)出去收回來(lái)的過(guò)程太長(zhǎng),干脆集中在屋檐下集中生產(chǎn),剛開(kāi)始生產(chǎn)是由工頭負(fù)責(zé),自己獨(dú)立招人、獨(dú)立組織生產(chǎn),到后面了,資本家看著工頭覺(jué)得不順眼了,覺(jué)得工頭阻礙了效率,慢慢把企業(yè)的管理人員替換工頭,慢慢就發(fā)展出今天人事管理部門、財(cái)務(wù)部門等等各種各樣的部門。所以整個(gè)生產(chǎn)有一套非常穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。
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這套穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系帶來(lái)什么?首先,關(guān)系非常穩(wěn)定,比如流水線,各崗位間每天緊密銜接,銜接不好的話流水線就亂了。但是穩(wěn)定關(guān)系也帶來(lái)另外一個(gè)問(wèn)題——就是勞動(dòng)者太集中,勞動(dòng)者進(jìn)行斗爭(zhēng)。像我們今天的8小時(shí)工作制,是工人階級(jí)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。最開(kāi)始是每天工作時(shí)間十四五小時(shí),工人階級(jí)斗爭(zhēng)的目標(biāo)是10小時(shí),斗了很久,到后面8小時(shí),也引發(fā)很多大的事件。還有休假、勞動(dòng)安全、社保等,其實(shí)社保最早來(lái)源于德國(guó),就是為了應(yīng)對(duì)風(fēng)起云涌的勞工運(yùn)動(dòng),通過(guò)社保來(lái)弱化斗爭(zhēng)。
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我們今天看到的一整套的個(gè)體和集體勞動(dòng)關(guān)系,其實(shí)都來(lái)源于這種集中化的穩(wěn)定協(xié)作和工人階級(jí)的斗爭(zhēng)后國(guó)家干預(yù)的產(chǎn)物。最典型的是福特制,福特雇傭幾萬(wàn)人,所有的環(huán)節(jié)它全都包,工人特別穩(wěn)定,它想解雇工人,它說(shuō)了不算,要問(wèn)工會(huì)。 # n& Y8 r6 ?4 _% J( g& d
中國(guó)有特殊性,我們是社會(huì)主義國(guó)家,但是社會(huì)主義國(guó)家恰恰是工人階級(jí)斗爭(zhēng)后對(duì)勞動(dòng)者更上升、更高級(jí)的保護(hù)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,勞動(dòng)立法一定程度上參考了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)。所以中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系保護(hù)也不例外,與人類工業(yè)化時(shí)期勞資斗爭(zhēng)形成的社會(huì)保護(hù)密切相關(guān)。 / Y% Q( R( G: H6 D% F( E
為什么會(huì)變化?原因很簡(jiǎn)單,那個(gè)時(shí)代主要是生產(chǎn)短缺,所以福特這種企業(yè),生產(chǎn)多少就賣多少。但是后面已經(jīng)不是這樣了,到上世紀(jì)六七十年代以后,很多經(jīng)濟(jì)體起來(lái)了,有福特就有豐田、本田等各種各樣大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品大家都能生產(chǎn)出來(lái),能不能賣得出去還是問(wèn)題呢。
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還有消費(fèi)也不一定,以前生產(chǎn)的福特T型車,今天大家看起來(lái)可能比較丑,但因?yàn)楫?dāng)時(shí)還有很多人沒(méi)有汽車開(kāi),所以并不在乎款式。今天有汽車開(kāi)了,大家都挑了,所以生產(chǎn)什么樣的還不一定呢,人家喜歡不喜歡還不一定呢,所以這個(gè)是消費(fèi)領(lǐng)域的變化。
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再加上全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡,很多國(guó)家還有大量吃不飽飯的民眾,也就是馬克思所說(shuō)的潛在的產(chǎn)業(yè)后備軍。上述情形的疊加讓資本家一想:“我不要那么傻,我不要跟工人建立這么穩(wěn)定的關(guān)系,給他們那么好的保障。我要用一套非常靈活的方式,去全球各個(gè)地方調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力?!?
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這時(shí)候還有兩個(gè)支撐性的要素發(fā)展了,一個(gè)是信息技術(shù),一個(gè)是交通運(yùn)輸。有學(xué)者分析說(shuō),交通運(yùn)輸集裝箱的發(fā)展極大調(diào)動(dòng)了全球的物流、便利了原材料、零部件和成品的運(yùn)輸,所以全球化生產(chǎn)成為了可能。信息技術(shù)也是很重要的,我們舉沃爾瑪?shù)睦?,沃爾瑪一打碼,今天賣多少件衣服、哪件衣服賣得多、哪件衣服庫(kù)存少,立馬就知道了,立馬就下訂單了,所以消費(fèi)端的東西立馬就反饋到生產(chǎn)端了,生產(chǎn)端也很靈活,工期太趕、生產(chǎn)不了就外包給別人,或者通過(guò)第三方、勞務(wù)市場(chǎng)趕緊招聘各種靈活、閑散的勞動(dòng)力,所以立馬變得特別靈活了。 / m4 w/ u( [& p
這時(shí)候出現(xiàn)了一整套用工關(guān)系的變化,以前是標(biāo)準(zhǔn)化的雇傭關(guān)系,甚至集體化的勞動(dòng)關(guān)系,今天可以層層外包。蘋果可以外包給富士康,富士康還可以一層層外包。光外包還不行,一個(gè)大型代工企業(yè)在高峰期可能需要30萬(wàn)人,低谷期可能只需要10萬(wàn)人,所以他不會(huì)傻到跟所有勞動(dòng)者都建立標(biāo)準(zhǔn)化的雇傭關(guān)系。他可能用派遣、外包、兼職、非全日制、學(xué)生工等。在這個(gè)時(shí)候,我們中國(guó)作為世界工廠,承接人家的訂單,相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家用工只會(huì)更靈活。盡管如此,雇傭關(guān)系仍然是占主體地位的用工方式,無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)化雇傭,還是派遣、外包,本質(zhì)上仍然保留了雇傭關(guān)系的形式,工人要維權(quán),還是很有可能在既定的勞動(dòng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)要求雇主承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的。 ! [. K2 \- U9 m% a; U4 ]& ^' \
我們剛才講到,在全球化時(shí)代,數(shù)字化已經(jīng)在起作用,就像沃爾瑪那樣,它已經(jīng)在把消費(fèi)端東西告訴生產(chǎn)端。到了今天這個(gè)數(shù)字化時(shí)代,這種靈活的東西只會(huì)加深而不會(huì)減少,因?yàn)檫@種數(shù)字化平臺(tái),天然把消費(fèi)端變化即時(shí)傳導(dǎo)到生產(chǎn)端。
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以前沃爾瑪是傳達(dá)比如這個(gè)季節(jié)什么賣得好,你要生產(chǎn)。淘寶更極端一點(diǎn),一個(gè)東西一開(kāi)始只做100多件,放在平臺(tái)上賣,一旦成為爆款,可能就數(shù)以萬(wàn)計(jì),到了小生產(chǎn)商那,小生產(chǎn)商就趕緊外包,趕緊找日結(jié)工來(lái)做。在淘寶模式下,以前以月、季度為變化,現(xiàn)在以星期為變化。到了滴滴模式更是,現(xiàn)在有人下單,你就得生產(chǎn),這非常靈活。所以生產(chǎn)任務(wù)的季節(jié)性與即時(shí)性導(dǎo)致工必須靈活。
, Q; ^7 K: \6 L1 v% v組織變化也是大起大落。以前有摩拜單車等,今天沒(méi)有了,因?yàn)樗M織的變動(dòng),一下子成為全國(guó)壟斷性的平臺(tái),一下子又沒(méi)了。
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平臺(tái)有個(gè)非常重要的特點(diǎn)——是它自帶擴(kuò)張與壟斷基因,這個(gè)基因使平臺(tái)發(fā)展非???、非常不確定,所有的平臺(tái)一定講規(guī)模效應(yīng),一定是用得人越多,比如消費(fèi)者越多、生產(chǎn)者越多,人家越喜歡用。我們大多不喜歡在一個(gè)小平臺(tái)上打車,在網(wǎng)約車數(shù)量有限的情況下意味著我們可能很長(zhǎng)時(shí)間打不到車。 還有就是它的擴(kuò)張很有意思,它不像傳統(tǒng)企業(yè)依賴大量機(jī)器產(chǎn)線,理論上平臺(tái)協(xié)調(diào)生產(chǎn)主要依賴于APP,上面有100萬(wàn)人跟有1000萬(wàn)、1億人差別沒(méi)那么大,找碼農(nóng)把APP升級(jí)一下就可以了,它成本沒(méi)有那么高。因此所有的平臺(tái)都希望先擴(kuò)張?jiān)僬f(shuō),先創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)、壟斷一個(gè)市場(chǎng),然后再通過(guò)流量操縱支配一個(gè)市場(chǎng),所以它一定是先發(fā)展再盈利。
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你既然想先把一個(gè)大的市場(chǎng)搞出來(lái),所有的平臺(tái)也都想,你依托APP,我也可以,這個(gè)門檻看起來(lái)比較低,現(xiàn)在大家都搶時(shí)間,就只能靠金融資本去砸錢補(bǔ)貼消費(fèi)端、生產(chǎn)端和其他相關(guān)方,只有把小商戶、生產(chǎn)者、消費(fèi)者全搞上來(lái),平臺(tái)才能做大。
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所以金融化又產(chǎn)生兩個(gè)東西,一個(gè)是平臺(tái)發(fā)展過(guò)程高度不確定性,你有可能今天是個(gè)小平臺(tái),可能過(guò)幾個(gè)月是個(gè)大平臺(tái),再過(guò)幾個(gè)月又倒掉了,所以在這里面迅速擴(kuò)大、迅速組合,又迅速倒閉,要組合很容易,要拆解也很容易,必然要求非常靈活的用工形式。加上背后是金融資本,金融資本就講套利,如果一個(gè)外賣平臺(tái),你告訴它有500萬(wàn)騎手給我跑單,它很愿意給你投錢,但是你告訴它,我都跟他們建立勞動(dòng)關(guān)系了,它肯定嚇得不敢來(lái)了。在這個(gè)意義上,平臺(tái)發(fā)展高度的不確定性和金融資本短期套利的特性,它一定要求非常靈活的用工。
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這種用工下,可以看到廣泛的去勞動(dòng)化的趨勢(shì),在業(yè)務(wù)分包平臺(tái)或者內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái),難以建立勞動(dòng)關(guān)系,它大多是勞務(wù)關(guān)系或其他類型的市場(chǎng)合作關(guān)系。比如在業(yè)務(wù)分包平臺(tái)上,我主要負(fù)責(zé)撮合供需雙方的業(yè)務(wù),也不管你具體怎么干的,我只要不介入勞動(dòng)過(guò)程的管理,就不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系。
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對(duì)于在線工作平臺(tái)而言,如各種網(wǎng)約車平臺(tái)和外賣平臺(tái),相對(duì)而言通過(guò)各種方式規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)力就更強(qiáng)一些。因?yàn)橐坏?duì)這些勞動(dòng)者進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管、對(duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行控制,這就有可能被界定勞動(dòng)關(guān)系,尤其是當(dāng)勞動(dòng)者全職、平臺(tái)采取派單制的時(shí)候,那就是勞動(dòng)關(guān)系里人格從屬性 、經(jīng)濟(jì)從屬性 、組織從屬性三樣全占了,這就很可能被判定為勞動(dòng)關(guān)系了。 # D( J( m! |! [- ?) N
圖│不同模式下的勞動(dòng)關(guān)系
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平臺(tái)一看,如果跟這么多勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,那負(fù)擔(dān)就太重了。所以這種潛在勞動(dòng)關(guān)系,全都給它轉(zhuǎn)換。剛開(kāi)始一些平臺(tái)為了擴(kuò)張、為了吸引勞動(dòng)者加入,讓第三方跟他們建立勞動(dòng)關(guān)系。到后面,它也不與第三方明說(shuō)不跟勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,只是給第三方那筆預(yù)算里,沒(méi)有繳納社保的預(yù)算,你自己掂量好,所以第三方不會(huì)跟勞動(dòng)者簽勞動(dòng)關(guān)系,只簽服務(wù)協(xié)議。 $ o f! f: m/ y* d6 S8 I) A
簽了服務(wù)協(xié)議還不放心,還有可能被追溯為勞動(dòng)關(guān)系,怎么辦?把身份一轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)成個(gè)體工商戶,轉(zhuǎn)成個(gè)體工商戶更不容易建立勞動(dòng)關(guān)系。而且這里面有個(gè)好處,以前為了避免雇主責(zé)任,現(xiàn)在還有一個(gè)好處是避稅。在勞務(wù)關(guān)系中,勞動(dòng)者沒(méi)有獲取的收入超過(guò)800塊錢的部分得交20%的稅,轉(zhuǎn)成個(gè)體工商戶,稅點(diǎn)一下子降低了。 3 W2 T8 T" n7 `$ @2 J: @& o) o5 U; b
但還是不放心,還有可能被追,怎么辦呢?進(jìn)一步將用工關(guān)系轉(zhuǎn)移,通過(guò)派遣外包的方式轉(zhuǎn)給第三方,第三方也覺(jué)得我一個(gè)加盟商,憑什么承擔(dān)那么多,又找出其他第三方或者注冊(cè)很多馬甲公司,所以現(xiàn)在就出現(xiàn)了——有人給你派訂單,有人對(duì)你進(jìn)行線下管理,有人給你發(fā)工資,有人在跟你簽合同,有人在給你繳社保,很多主體,一旦出了事都不知道該找誰(shuí)。
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其實(shí)數(shù)字化對(duì)于現(xiàn)在的勞動(dòng)者的工作狀態(tài)的影響,僅僅體現(xiàn)在平臺(tái)方面嗎?其實(shí)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是。數(shù)字化推動(dòng)了很多關(guān)聯(lián)企業(yè)的靈活用工,比如電商平臺(tái)上的訂單,一旦成為爆款,就是100件和上萬(wàn)件的差異,這完全不在一個(gè)量級(jí)的產(chǎn)量,使得小代工商高度依賴靈活用工。 : z: B* f1 k2 I
今天講的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不僅僅是在服務(wù)業(yè),它已經(jīng)極大重塑了傳統(tǒng)的制造業(yè)、物流業(yè)。6.18、雙十一,物流一到這時(shí)候就特緊張,怎么招司機(jī)的問(wèn)題、怎么跟制造業(yè)搶人的問(wèn)題、怎么跟大專、中職學(xué)校學(xué)生以產(chǎn)教融合名義弄過(guò)來(lái)實(shí)習(xí)的問(wèn)題,所以這個(gè)層面又有了極大的變化。
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數(shù)字平臺(tái)發(fā)展也促進(jìn)很多企業(yè)的業(yè)務(wù)分包。比如豬八戒網(wǎng),以前一個(gè)企業(yè)養(yǎng)10個(gè)碼農(nóng),現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)沒(méi)必要,養(yǎng)幾個(gè)把關(guān)設(shè)計(jì)語(yǔ)言和設(shè)計(jì)質(zhì)量的人就可以了,可以到豬八戒網(wǎng)上找人,只要有幾個(gè)人把關(guān)質(zhì)量就可以,所以它根本不需要養(yǎng)那么多人。 0 |. b8 p2 l: g& d/ S
還有促進(jìn)零工的招聘與管理。原來(lái)很多招聘都是在天橋市場(chǎng),農(nóng)民工拿著鐵鍬,一個(gè)拖拉機(jī)把他運(yùn)過(guò)去,其實(shí)這個(gè)成本非常高?,F(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)零工招聘平臺(tái)不用這么搞了,大家都兼職,你上這個(gè)平臺(tái),哪個(gè)酒店高峰期需要人,大學(xué)生愛(ài)去就去,你一答應(yīng)接單,就給你立馬繳了保險(xiǎn),告訴跟誰(shuí)對(duì)接、下一步怎么走流程,不用專人跟進(jìn),管理成本極大降低,零工招聘效率極大提高。 5 l, h; w* J7 q/ u" ?
最后我想說(shuō)的是,這種平臺(tái)一直在組合,平臺(tái)發(fā)展是組合各種要素,很多是輕資產(chǎn),它不像傳統(tǒng)的制造業(yè),要穩(wěn)定雇傭這些人給我生產(chǎn)。組合各種市場(chǎng)要素的好處,一是負(fù)擔(dān)輕,能有效控制傳統(tǒng)雇傭關(guān)系帶來(lái)的各種成本;二是可以快速啟動(dòng)、快速?gòu)?fù)制擴(kuò)大,這對(duì)于同領(lǐng)域平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)很重要,因?yàn)榈饶銘{借自己的能力資源慢慢組織起業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)勞動(dòng)力,市場(chǎng)早被別人占領(lǐng)了;三是可以在競(jìng)爭(zhēng)失敗、難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模突破時(shí)快速拆解。像很多新興企業(yè)在擴(kuò)張時(shí),不僅平臺(tái)用工是靈活組合,很多在擴(kuò)張時(shí)要跟商家談,跟那些勞動(dòng)者談,把他們吸引過(guò)來(lái),靠什么?靠地推。但是地推,一般平臺(tái)絕對(duì)不會(huì)自己與之直接建立勞動(dòng)關(guān)系,一般通過(guò)第三方找地推,地推把市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)完成了,使命也結(jié)束了,再交回第三方。 6 q! ?4 G1 {$ J( j" X0 ~
像共享單車平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù),像后臺(tái)的客服、審核和數(shù)據(jù)標(biāo)注,剛開(kāi)始規(guī)模小的時(shí)候都是自己做,但是一旦上了規(guī)模、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,很多簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)都可以交給第三方了。又比如軟件開(kāi)發(fā),在平臺(tái)之前,軟件開(kāi)發(fā)已經(jīng)大量外包了。其實(shí)你去看互聯(lián)網(wǎng)大廠的外包,IT人員外包數(shù)量都是上萬(wàn)的。
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平臺(tái)組合市場(chǎng)要素的思維也在新經(jīng)濟(jì)之外的傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)散。今天平臺(tái)的玩法,數(shù)字化的玩法擴(kuò)張到傳統(tǒng)企業(yè),我們現(xiàn)在看傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的一些勞動(dòng)者,他們像我們平常一樣在上班,本來(lái)是簽勞動(dòng)合同的,但是他們不是。比如你今天洗1000個(gè)盤子,你今天擰1000個(gè)螺絲,稅優(yōu)平臺(tái)從企業(yè)承攬業(yè)務(wù),然后假裝將承攬的業(yè)務(wù)發(fā)給你,你假裝個(gè)體工商戶來(lái)接單。在今天我們所謂的稅優(yōu)平臺(tái),他們的身份現(xiàn)在不是勞動(dòng)者,而是個(gè)體工商戶。 ( i7 R( n R$ D5 l5 U0 x' \
這樣一個(gè)玩法,給我們最后一個(gè)想法,以前很多就業(yè)都是基于工業(yè)化生產(chǎn)方式,企業(yè)怎么在科層制下組織相對(duì)穩(wěn)定的雇員和工人階級(jí),國(guó)家怎么協(xié)調(diào)勞資斗爭(zhēng),形成一種相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系以及各種責(zé)任和義務(wù)。這套關(guān)系擴(kuò)張到服務(wù)業(yè)、政府用工及各方面,這些企業(yè)、機(jī)構(gòu)跟勞動(dòng)者也這么簽合同,工業(yè)化生產(chǎn)和用工模式構(gòu)成了那個(gè)時(shí)代的制度合法性環(huán)境。
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但今天,好像制度合法性環(huán)境變了,很多企業(yè)都是在組合市場(chǎng)關(guān)系,先是消費(fèi)端和生產(chǎn)端組合,最后變成生產(chǎn)端好像也靈活組合了,通過(guò)業(yè)務(wù)外包的組合,通過(guò)稅優(yōu)平臺(tái)的組合……當(dāng)前用工方式的轉(zhuǎn)變,如一些學(xué)者所言,是否體現(xiàn)為工業(yè)化的就業(yè)模式向數(shù)字化工作范式的轉(zhuǎn)換?新經(jīng)濟(jì)的用工方式和組合市場(chǎng)要素思維會(huì)不會(huì)成為占據(jù)主導(dǎo)的制度合法性環(huán)境,并由此從根本上重塑用工方式和勞動(dòng)者就業(yè)狀態(tài)?國(guó)家將如何規(guī)制這種靈活用工發(fā)展的趨勢(shì)?是一系列有待繼續(xù)深化觀察的問(wèn)題。 |