2022年中國民用無人機行業(yè)政策匯總

普拉蒂尼

2022年中國民用無人機行業(yè)政策匯總

/ y: u2 v! j6 T1 N飛行邦 2023-01-07 1031 發(fā)表于福建
; R( e& m/ v! D, x1 V" c  {/ J
政策概覽
近年來，中國民用無人機行業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持。國家陸續(xù)出臺了多項政策，鼓勵民用無人機行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，《關于促進公共航空危險品運輸高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)政策為民用無人機行業(yè)的發(fā)展提供了明確、廣闊的市場前景，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
1 ^, X7 M/ m4 ]
1《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
- E" ?8 B& {4 e4 Q& {+ B: F+ a1月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局八個部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”全國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確提出：推廣高效施藥器械，重點推廣植保無人機等，逐步淘汰背負式手動噴霧機，擔架式噴槍等。

9 n5 @. s- G2 e8 A2《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》
* _9 ^- M# b, }! ]$ t! c2 v2月16日，民航局正式發(fā)布《“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃》，該規(guī)劃是中國民航首次編制航空物流發(fā)展專項規(guī)劃?！兑?guī)劃》明確提出：探索構建通用航空物流網(wǎng)絡，充分發(fā)揮無人機物流成本、效率優(yōu)勢，擴大交通不便地區(qū)無人機干-支-通配送網(wǎng)絡；支持無人機物流探索。推進民用無人駕駛航空試驗基地 （試驗區(qū)）建設；配合相關部門優(yōu)化無人機物流空域和飛行活動審批流程及無人機物流運行合格證審批程序。

3《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統(tǒng)技術要求》
  l  F" D# ?# [8 j/ J3月7日，民航局正式發(fā)布行業(yè)標準《城市場景物流電動多旋翼無人駕駛航空器（輕小型）系統(tǒng)技術要求》。該標準由民航局航空器適航審定司提出，杭州迅蟻網(wǎng)絡科技有限公司、中國民航科學技術研究院、北京三快在線科技有限公司（美團無人機）、中國民航管理干部學院、中國民航大學、中通快遞股份有限公司、浙江建德通用航空研究院起草，中國民航科學技術研究院歸口；是國內(nèi)首個針對城市內(nèi)應用的物流無人機系統(tǒng)技術行業(yè)標準。
/ S: g3 v+ a3 a' ?# f
$ q$ e' `$ d) Q: \  ~4《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》
6月13日，民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），規(guī)劃提出大力發(fā)展無無人機廣泛應用，到2025年，無人機企業(yè)、無人機飛行小時數(shù)、無人機駕駛員執(zhí)照持有數(shù)均大幅增長。其中，“無人機廣泛應用”領域要求堅持包容審慎、創(chuàng)新引領，拓展無人機應用領域，引導建立市場化、社會化服務保障體系，大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動的低空新經(jīng)濟，具體包括深化農(nóng)業(yè)服務、拓展工業(yè)應用、支持物流配送、推動跨界融合等領域。
* _$ t3 x" a4 G" \2 e: T& W0 f
# |5 c7 l+ u  v" u5《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》
4 }! a; {. M( K& p9 W2 m- r; @$ m7月4日，民航局公布《民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》，適用于在中國境內(nèi)運行的民用無人駕駛航空器空中交通管理信息服務系統(tǒng)和相關系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和集成。
6 @; H% D' j% r1 _3 f
6《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運行審定指南》
6 |/ @" u! R, a3 h8月29日，中國民航局空管辦發(fā)布了《民用輕小型無人駕駛航空器物流配送試運行審定指南》規(guī)范性文件。該指南文件適用于開展超視距（BVLOS）自動飛行、正常運行程序下無人駕駛航空器飛行無需人工干預，非正常、應急情況下可進行人工干預、運營人采用分布式操作模式、預設航線飛行的民用輕小型無人駕駛航空器物流配送場景試運行審定。
( e% m/ x, t" A. n1 |4 b' A: T) h+ z
7《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運行等級劃分》
9月1日，由迅蟻科技牽頭，中國民航管理干部學院、中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會、億航智能設備（廣州）有限公司、豐鳥無人機科技有限公司、朗星無人機系統(tǒng)有限公司、中國民航科學技術研究院、北京航空航天大學無人系統(tǒng)研究院等多家機構共同起草的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分布式操作運行等級劃分》在民航局正式掛網(wǎng)發(fā)布。
6 P1 {6 B' }5 Y
* \6 C4 \5 E' f( x( s0 S8《無人機物流配送運行要求》
交通部發(fā)布了《無人機物流配送運行要求》行業(yè)標準（Operation requirements for unmanned aircraft logistics distribution，JTT 1440-2022）。該標準規(guī)定了無人機物流配送的基本要求、場地設施要求、作業(yè)要求、信息交互和安全要求，本標準適用于支線無人機物流、末端無人機物流的運行，過渡期3個月，將自2022年12月13日起正式實施。
; K. ^5 [% t. ~
9《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》

11月18日，工信部科技司發(fā)布通知，就《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強制性國家標準（報批稿）公開征求意見，截止日期2022年12月18日。據(jù)介紹，《民用無人駕駛航空器產(chǎn)品安全要求》強制性國家標準規(guī)定了民用無人駕駛航空器產(chǎn)品的安全要求，描述了相應的試驗方法，適用于除航模之外的微型無人駕駛航空器、輕型無人駕駛航空器和小型無人駕駛航空器（不適用于航模），擬于批準發(fā)布后6個月實施。
, g* {& S* F1 ?
10《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》

12月15日，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》。該《規(guī)劃》是我國現(xiàn)代物流領域第一份國家級五年規(guī)劃，對于加快構建現(xiàn)代物流體系、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！兑?guī)劃》指出，補齊農(nóng)村物流、航空物流等專業(yè)物流短板，促進無人化物流技術裝備應用，穩(wěn)步發(fā)展無人配送新業(yè)態(tài)。
6 L8 z6 l; Q. I! u未來，民航局還將就無人機發(fā)展的相關部門規(guī)章制度、法律法規(guī)、相關政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等從不同層面引導、鼓勵和規(guī)范著行業(yè)的健康有序發(fā)展。
+ E& p1 o1 d) e  b6 [6 \) ]
$ d. l# k, z* p1、補貼政策
國家和民航局對通用航空業(yè)（通航公司和通用機場等）有哪些扶持政策和資金補貼？各地政府又出臺了哪一些真金白銀的補貼支持政策？如何用好扶持政策、申領相關補貼？這些都是通用航空從業(yè)者十分關心的問題。為此，我們整理了40份國家及各省市的通用航空補貼（主要為資金補貼）政策。
0 L, R& E1 f8 G; Y  w
4 q0 _7 o* r9 ~; o2、規(guī)劃政策
6 h2 p" _. c7 b  Q便利通達的通用機場是通航“熱起來、飛起來”最基礎的保障，也是通航制造、低空開放、通航消費所圍繞的核心。數(shù)據(jù)包含全國及主要省市（通航）航空及（通用）機場發(fā)展相關規(guī)劃文件共50篇，涉及法規(guī)制度、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)報告、省市規(guī)劃等。
; A3 K) B" b" d, N2 l
( ~  b* _; [3 w7 Z
6 T3 C0 `9 X4 o1 f+ I

武漢老虎

法規(guī)要遵守