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經(jīng)典管理學(xué)家

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發(fā)表于 2009-11-12 13:29:51 | 只看該作者 |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式
經(jīng)典管理學(xué)家-3 [轉(zhuǎn)]/ L# b# m  v3 o+ Z: f6 V

9 ^& B9 p& C/ d: r1 P22.   斯隆
% l9 Q9 g5 Z% r9 T( Y; F艾爾弗雷德·斯隆(1875—1966)是美國(guó)的企業(yè)主和高級(jí)經(jīng)理人員,對(duì)管理學(xué)、特別是組織理論作出了重大
6 w3 s0 z/ k2 _/ \: U7 z8 O貢獻(xiàn),事業(yè)部制的首創(chuàng)人之一,曾擔(dān)任美國(guó)通用汽車公司的總經(jīng)理和董事長(zhǎng)達(dá)20余年。7 X( i7 A. K# s/ i* Q$ \
斯隆是實(shí)業(yè)家的兒子,在紐約布魯克林長(zhǎng)大;1895年獲麻省理工學(xué)院電氣工程  O) ^" B' U1 y0 Z
學(xué)位,后加入其父入股的# e& Z$ E" p' J7 v$ I# u  ?+ g
新澤西州哈里森的海厄特滾珠軸承公司工作;26歲時(shí)任該公司的總經(jīng)理,使該公司發(fā)展成為汽車業(yè)的一個(gè)主要2 d; A* }: Y" B* \
軸承供應(yīng)者。以后,海厄特滾珠軸承公司并入通用汽車公司,他也進(jìn)入通用汽車公司工作,先任業(yè)務(wù)部副總經(jīng)$ L# B! g, e+ E3 Q( |! U
理,1923年當(dāng)通用汽車公司處于破產(chǎn)邊緣時(shí),他出任總經(jīng)理,以后又擔(dān)任董事長(zhǎng)。通用汽車公司在他的長(zhǎng)期領(lǐng)  W$ a4 Q; C% \8 _( }
導(dǎo)下,日益成長(zhǎng)發(fā)展,控制了美國(guó)的汽車市場(chǎng)。到他1956年退休時(shí),通用汽車公司的銷售額占美國(guó)汽車銷售
4 K8 P8 T$ l: y9 d- e; A量的一半以上。他在1963年出版《我在通用汽車公司的年代》一書,介紹了他在該公司的工作經(jīng)驗(yàn)。斯隆在306 g0 d/ A! A7 n
年代晚期向慈善事業(yè)性的斯隆基金會(huì)捐贈(zèng)了大批款項(xiàng),并資助過其他慈善事業(yè),所以他還以慈善家聞名。
# h  n% t. t, ]5 E# X斯隆在1923年出任美國(guó)通用汽車公司總經(jīng)理時(shí),在美國(guó)企業(yè)家有兩種截然不同的領(lǐng)導(dǎo)方式,一種是以福
' S- _; h! `; n. A; V  I. C特汽車公司董事長(zhǎng)亨利·福特為代表的高度集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式。企業(yè)的所有大權(quán)都集中在最高層的手中。這種
0 Z  k& @3 O3 p  F& g3 M領(lǐng)導(dǎo)方式有效率高、決斷快的一面,但隨著企業(yè)的擴(kuò)大和外界環(huán)境變化的需要。另一種是以通用汽車公司創(chuàng)辦% X& v5 N& K' P+ ?- l' O2 v/ x
人杜蘭特為代表的高度分權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式,幾乎沒有集中的控制和領(lǐng)導(dǎo)。這種極端分散的領(lǐng)導(dǎo)方式,也不能使0 {/ D8 ?; U7 i9 h4 x
企業(yè)得到健康的發(fā)展,而且有處于瓦解的危險(xiǎn)。
6 W8 [; m5 q% R1 E0 G斯隆的最大貢獻(xiàn)就是設(shè)計(jì)出了一種組織模式,使集權(quán)和分權(quán)在當(dāng)時(shí)的條件下得到較好的平衡。斯隆在19219 R1 [! O- B1 D. b9 i
年到1922年期間就提出了一種叫做“集中政策控制下的分散作業(yè)”的組織結(jié)構(gòu)。斯隆在擔(dān)任通用汽車公司總
- o2 w1 a. y1 F! I- `" ?. G% D) o經(jīng)理以后,把這種組織結(jié)構(gòu)發(fā)展成為事業(yè)部制,按產(chǎn)品劃分了21個(gè)事業(yè)部,分屬4個(gè)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)全
/ }8 _1 E+ S. b9 V0 I) G" E3 p+ |公司的大政方針,如財(cái)務(wù)控制、重要領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、長(zhǎng)期計(jì)劃、重要研究項(xiàng)目等重大決策,由總公司掌握。0 I# Q1 y# U+ s  d% H/ T
其他具體業(yè)務(wù)則完全由各副業(yè)部負(fù)責(zé)。各個(gè)事業(yè)部獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。美國(guó)管理學(xué)家德魯克把這種企業(yè)管理/ N* v* n5 w1 F* k* v' C; |  I
體制叫做“聯(lián)邦分權(quán)制”。斯隆認(rèn)為,這種管理體制貫徹了“政策制定與行政管理公開”這一基本原則,因而; C2 L4 R, v" c2 g& h8 r
能使集權(quán)和分權(quán)得到較好的平衡。斯隆提出的這種組織管理體制,對(duì)企業(yè)的管理和管理理論都產(chǎn)生了很大的影
+ w+ b+ A4 G" M$ S$ m響。
. n9 H& x9 {1 S9 ~23.  福特
; a" n! K* i/ B# p' W' m0 y2 K亨利·福特(1863—1947)是美國(guó)福特汽車公司的創(chuàng)建人和長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)者,流水線大量生產(chǎn)管理技術(shù)的倡導(dǎo)7 i( Z- {( a# ?3 T7 U3 u& }3 j
者。他出生于美國(guó)密歇根州韋恩縣,15歲到底特律當(dāng)機(jī)工學(xué)徒,曾任底特律愛迪生公司總工程師,直到1899
4 G2 F: u9 P: {年組織底特律汽車公司時(shí)為止。但底特律汽車公司以破產(chǎn)告終。1903年,他同詹姆斯·卡曾斯、道奇兄弟等人4 K1 j' e: N9 R
創(chuàng)建福特汽車公司并任總經(jīng)理,1919年他收購(gòu)了福特汽車公司的全部股份,使該公司成為他個(gè)人的私有企業(yè)。8 \; S0 k0 v  _  g
福特在早期眼光遠(yuǎn)大,敢于創(chuàng)新,在生產(chǎn)和管理上有許多成就。他于1908年設(shè)計(jì)并生產(chǎn)T型汽車投入廣' @" M7 q; M. T
大市場(chǎng),售價(jià)僅500美元,受到一般美國(guó)家庭的歡迎,使美國(guó)成為汽車之國(guó)。福特的企業(yè)管理思想是,降低產(chǎn)) o0 a& W: A+ o
品價(jià)格,增加銷售量,提高生產(chǎn)效率,增加產(chǎn)量以更低的價(jià)格出售,這樣反復(fù)循環(huán)下去。他于1913年在占地, Q+ A# L. M8 w+ m
面積為278英畝的新廠中首先采用了現(xiàn)代化的大規(guī)模裝配作業(yè)線。工人操作時(shí)無(wú)需移動(dòng)就可以從旁邊和高架的5 H: d2 H  d' B/ ^+ _9 V
供應(yīng)線上獲取各種零件、部件和工具。在流水作業(yè)和大量生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,汽車的生產(chǎn)成本和售價(jià)都逐漸降低,0 e! S, d7 J2 ~7 Q" R8 {2 z
并擴(kuò)大了銷售額。如T型汽車的售價(jià)從500美元下降到1924年的290美元。公司在1903年的名義資本為10
) V1 y: \$ K% G  i4 h4 i萬(wàn)美元,到1927年時(shí)公司的凈剩余達(dá)七億美元。
- k' _9 {  y5 H; ]; b福特是最早注意到通過提高工資和福利待遇來提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率的人之一。1914年,美國(guó)非熟練工人的
/ P8 q9 C" S2 ]! `6 l日工資一般為1美元,熟練工人的日工資只有2.5美元,而福特卻付給工人5美元的日工資。福特認(rèn)為,這樣
1 d9 ~! ]' m8 ]6 ?可以吸引和保持生產(chǎn)率最高的工人,并使工人有較多的錢購(gòu)買工業(yè)品,從而擴(kuò)大工業(yè)品的市場(chǎng)。福特于1914
  K& \/ W: ^3 l. A% O5 K2 k- g年開始在工人中實(shí)行利潤(rùn)分享計(jì)劃,每年把3000萬(wàn)美元的利潤(rùn)給工人分享。他還設(shè)立了設(shè)備完善并擁有專職/ \7 L/ a/ ^& d1 G% b: J, L, `3 \
人員的醫(yī)療部門和福利部門。他于1916年在工廠中開辦職業(yè)學(xué)校,1926年在職工中實(shí)行每周勞動(dòng)5天共40小
! J) o1 T# U+ }3 u# W8 H- C時(shí)的制度;1936年創(chuàng)立了福特基金會(huì),共有資金40多億美元,用于國(guó)際事務(wù)(尤其是解決糧食緊缺和人口控制
0 ~/ c" ~' a/ }* W問題)、通訊(尤其是大眾電視)、人文科學(xué)與藝術(shù)、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等問題。
. u4 M! z* P4 z# ?, ]$ X, m福特在后期思想趨于保守。他錯(cuò)誤地估計(jì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),反對(duì)公司管理部門的忠告,堅(jiān)持采用行星變速器而不
7 W; j  q9 Z: G& Q/ i用通用的變速器;用機(jī)械制動(dòng)而不用液壓制動(dòng);用4缸而不用6缸或8缸發(fā)動(dòng)機(jī);只用單一的黑色而不用多種4 e# y4 Y8 d+ `! b
顏色。這樣,他在適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)舒適、款式和便利的要求方面行動(dòng)太緩慢,競(jìng)爭(zhēng)不過通用汽車公司而失去有利
2 }+ P2 [) m) O' c. O地位。1927年,他不得不承認(rèn),T型汽車已經(jīng)過時(shí),重新裝備工廠生產(chǎn)A型汽車。1932年,他制造V型8缸發(fā)
% v* o' Z7 B! x/ r5 s動(dòng)機(jī)投入市場(chǎng)。他的孫子以后繼他擔(dān)任公司的領(lǐng)導(dǎo),改變了他的專權(quán)而趕不上時(shí)代潮流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)才使得福特' p- z) f* W# u. ?- u
汽車公司得以復(fù)興。- P4 t% j7 u$ B, v7 i. L0 g" o5 k
福特把大量生產(chǎn)原則空前規(guī)模的運(yùn)用到工業(yè)中去,為工業(yè)生產(chǎn)開辟了新時(shí)代,在管理學(xué)歷史上是一個(gè)重大& Y$ |% ~$ E/ U( N$ q  }
事件。他的著作有《我的生活工作》、《今天和明天》、《前進(jìn)》等。
3 Y  E" l" [; H5 z4 h24.    林德爾·厄威克
0 l3 a' }' i. Q$ b% |2 y# Z- c林德爾·福恩斯·厄威克(Lyndall Fownes Urwick,1891—?)與盧瑟·古利克(Luther Gulick, 1892—?)0 c* D+ @! D7 Y$ r+ l- a" I; O
是《管理科學(xué)論文集》一書的合作者。由于他們系統(tǒng)地整理了以泰羅、法約爾和韋伯等人為代表的古典管理理5 C3 O' H" S1 l0 n. N. k
論,在管理文獻(xiàn)中豎立起一個(gè)十分重要的里程碑,所以在管理學(xué)界頗有地位。/ k1 b* z% B' s
林德爾·厄威克在英國(guó)牛津大學(xué)受過教育。由于他在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)期間曾出色地在+ @& r- E' g/ h
英國(guó)皇家軍隊(duì)中服役,并得到中校軍銜,所以素有“厄德克中?!钡拿婪Q。他在1920—1928年間是朗特里公
! z  G4 `4 P$ H2 Q1 Q司的組織甘特圖表的秘書,1928—1933年間擔(dān)任設(shè)在日內(nèi)瓦的國(guó)際管理協(xié)會(huì)的首任會(huì)長(zhǎng),并且是倫敦的厄威克
2 c4 X4 Y4 P) p5 A- s8 R  |和奧爾管理咨詢合伙有限公司的董事長(zhǎng),直到退休。厄威克一生中的著述頗多,有《管理的要素》,《明日的管
, ]& E/ v" n5 `$ Z理》,《組織的科學(xué)原則》,《組織中的委員會(huì)》,《管理備要》,《叢林戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)》等。他還同別人合作編寫過一些,
2 L" G! ~  O( [* }" B* m; I如前面提到的同古利克合作的《管理科學(xué)論文集》,同布雷克(E.F.LBrech)合作寫了有關(guān)科學(xué)管理的一些先驅(qū)
3 L! p& n% }; C& b# |) [者的傳記材料,還同梅特卡夫(Henry Metcalf)合編了有關(guān)瑪麗·福萊特的論文集等。& t8 ?' {8 R- ^5 n2 H+ Q7 z' q% M
厄威克與古典管理學(xué)派& a, q- v: P' u* w$ k- a
厄威克從事寫作的歷史很多,但他在20年代后期和30年代的著作則主要論述正規(guī)的組織理論,所以似可8 E; {- L4 `( v4 O" K
將他劃入傳統(tǒng)的管理學(xué)派之列。
. b( @& V$ |/ x( T  l" u6 a厄威克于1944年發(fā)表了《管理的要素》一書把法約爾、穆尼和泰羅的主張加以歸納,并綜合成一個(gè)基本
% N2 L* |8 m' J3 l- y3 L的結(jié)構(gòu)。正是通過厄威克的分析,科學(xué)管理和古典組織理論才得以結(jié)合,開始形成了古典管理理論。厄威克對(duì): E9 ?) f0 u' N1 @7 u, U* I
古典管理理論的描述,可綜合于下頁(yè)圖中。" t- h% E+ o& B# _6 T% G
圖中的內(nèi)容是以厄威克的分析為基礎(chǔ)的,同時(shí)也反映了后人對(duì)厄威克思想的理解,它不僅概括了泰羅、法: W" }8 n5 o4 `! H) M
約爾、穆尼等人的主張,也包含著厄威克本人對(duì)控制職能的理解。圖中可明顯看出,厄威克從泰羅那里吸取了# X! B0 ?; t* A9 G
管理要以科學(xué)調(diào)查為指導(dǎo)原則的思想,強(qiáng)調(diào)了對(duì)工作的管理可以通過對(duì)工作場(chǎng)所本身收集的客觀資料的分析來$ L9 K8 }1 A& g. O! k
進(jìn)行,他認(rèn)為這是指導(dǎo)所有管理職能的基本原則。: y  M  q$ y! ~
厄威克關(guān)于一般管理理論的言論和著述,是根據(jù)法約爾的管理五要素即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制來5 o6 h9 \- E  L. N
展開的。在討論這些要素的過程中,厄威克多年以來一直在收集和整理構(gòu)成一個(gè)完美組織所需的各種原則。厄
; P8 H/ a% U- ]9 E. {7 e# O$ \威克認(rèn)為,管理過程由三個(gè)職能組成:計(jì)劃、組織和控制。這三個(gè)職能的指導(dǎo)原則是預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)和指揮。他認(rèn)6 @; }% T8 D! A* J
為,進(jìn)行控制必然要運(yùn)用指揮原則,即指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)的活動(dòng)。在這里,法約爾僅把指揮看作是一個(gè)單獨(dú)的要
. B( Q: T" r9 U1 @. _& s* N素,而厄威克則把這個(gè)概念提高成一項(xiàng)原則了。. U/ e3 j- `$ r0 f0 Y5 N6 r
厄威克從控制職能中推論出了一些職能和原則,他認(rèn)為控制的派生職能同組織的人事因素有關(guān),主要包括: P$ p; v. S9 C3 O/ M
配備人員、控制的派生職能同組織的人事因素有關(guān),主要包括配備人員、挑選人員、安置人員和懲罰。其中,
( A$ Y7 {1 [3 g) M配備人員的職能包括安排管理人員擔(dān)任一種職務(wù),根據(jù)其能力確定他們的權(quán)力與責(zé)任;挑選和安置管理人員和
: H8 T- e: ^: a9 Z/ j& J% X7 s一般職工,不僅要按照工作的要求,而且也要根據(jù)公平報(bào)酬原則來決定;對(duì)下級(jí)的日常監(jiān)督,包括懲罰活動(dòng),: w7 t$ E. o& I6 K
是為了保證已達(dá)成的協(xié)議得到遵守,而平等或公平的原則是懲罰職能的基礎(chǔ)。
1 ?1 {- `0 q1 I7 M# W8 R4 L9 _有關(guān)計(jì)劃和組織職能,厄威克完整地采納了法約爾關(guān)于計(jì)劃職能的分析和穆尼關(guān)于組織職能的分析,即仍
9 n5 R4 u) d9 w認(rèn)為組織職能有著等級(jí)原則、授權(quán)和確定工作任務(wù)等三種派生職能。由于他幾乎原封不動(dòng)地引述了他們的分析,
; ~, @1 Z4 A6 t5 H7 T1 @, ?在這里就不再闡述了。
7 _3 _- l5 e$ S) J; s; k* x/ G最后,厄威克在對(duì)管理理論的綜合中總結(jié)了管理的間接目標(biāo),即秩序、穩(wěn)定、主動(dòng)性和集體精神。他認(rèn)為,
  ^+ ?3 ?5 t! m/ Q% m  D0 {如果管理人員在履行他們的職能時(shí)多少注意到一些適當(dāng)?shù)脑瓌t,那么這四個(gè)目標(biāo)是可以達(dá)到的。
9 i/ M& @' E" v$ c# W. B厄威克有關(guān)組織的八條原則
% F) h% w9 x' a7 j5 h厄威克在他于1933年發(fā)表的《明日的管理》中首先提出了所謂“組織的純理論”這一概念。在1938年發(fā)
# K; N, J9 I: N# z表的《組織的科學(xué)原則》一書中,又將這一概念概括為可以應(yīng)用于所有組織的八條原則。這八條原則是:(1), b9 U2 r* p/ [
目標(biāo)原則,即所有的組織都應(yīng)確定出一個(gè)明確的目標(biāo);(2)相符原則,即有權(quán)必須有責(zé),權(quán)責(zé)必須相符;(3)職
9 G3 G0 E# [6 n  y2 Q1 _2 h& C責(zé)原則,即上級(jí)對(duì)所屬下級(jí)的工作的職責(zé)是絕對(duì)的;(4)等級(jí)系列原則;(5)控制幅度原則,他認(rèn)為,任何一個(gè)
% _# m5 a& X8 L( l' b2 \5 b經(jīng)理人員,其直接下屬不應(yīng)超過6人,這是因?yàn)樗仨毐O(jiān)督的不只是每一個(gè)直接的下屬人員,而且還包括各5 y+ j2 Z! T2 k" F
下屬之間關(guān)系的協(xié)調(diào);(6)專業(yè)化原則,即要求組織中每一個(gè)人均應(yīng)盡可能地行使單一的職能;(7)協(xié)調(diào)原則,8 o# V$ l( J( U: |1 s- s: e
即在工作中使下屬人員發(fā)生橫向聯(lián)系,在一個(gè)共同首長(zhǎng)的名義下行事;(8)明確性原則,即使各種職責(zé)都有明
! V' D# ], F8 j/ C3 g) n1 R確的界限,每一職位的職、權(quán)、責(zé),以及與別的職位的相互關(guān)系,均應(yīng)以書面的形式確定下來,并傳達(dá)給所有
$ {! z1 A2 R; ^; w/ B的成員。
7 f5 m# D, F6 }5 @$ H厄威克對(duì)亨利·法約爾的組織要素的發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致他對(duì)法約爾和穆尼與賴萊相比較,以便探求更廣泛的“管
9 l1 ?5 [4 _, W! i  A# z' |: Y2 {理的原則”。他把穆尼和賴萊的“原則、程序和后果”的概念應(yīng)用于法約爾的十四條原則之中,并得出結(jié)論說,* ]$ A' t, u6 B+ D7 j( D& g  b
管理理論中的這些獨(dú)立的發(fā)展是相關(guān)和近似的,它們顯示出有可能結(jié)合成為一種統(tǒng)一的管理理論。厄威克的研
- Z! F4 Z! ?7 S1 J- h究工作促進(jìn)了這一統(tǒng)一的管理理論——古典管理理論的形成,從而給從事實(shí)際管理工作的人和學(xué)習(xí)管理的學(xué)生! P! [9 k  x+ W# a* R* y) L9 m1 A
提供了了解管理過程同整個(gè)企業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)。5 F. m# {( W) H/ s
厄威克對(duì)“科學(xué)管理”和古典組織理論的綜合與歸納,反映了古典管理理論的實(shí)質(zhì),即“所有的管理原則' J, x+ R6 H7 \" |; O- {" b
相配合于一個(gè)相互平衡和相互關(guān)聯(lián)的總體之中”。但同時(shí)他也承認(rèn),除了這些原則,日常的例行管理方面仍有+ T, s, h# t( Q, s. a& n( p0 u
許多工作要做。即使組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)確定并且配備了人員,也有管理人員充分顯示其管理風(fēng)格和管理行為的余地。2 ^6 u( T! A3 e4 I% \. _% G+ j$ Q
而且,也有必要對(duì)已明確確定的管理概念,根據(jù)環(huán)境的改變而隨時(shí)加以修改,使之能把多變的人類行為特性考
$ r( v6 L% k- H1 r2 [慮在內(nèi)。- v' o/ ~) a0 K
厄威克所研究的并不限于組織方面,他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問題
: y/ i: w6 Q5 o9 y% W* U& X/ y有相當(dāng)深入的研究。他認(rèn)為,作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)
. T% y$ c; T' S. H0 j了解到本身承擔(dān)的職務(wù)包括的意義,即:(1)充當(dāng)著企業(yè)法人的角色;(2)制定組織戰(zhàn)略并付諸行動(dòng);(3)管理, O5 u( ~' q( P
日常工作;(4)向下屬解釋工作的目標(biāo)及其意義。他對(duì)那些自以為是的經(jīng)理人員提出了批評(píng),認(rèn)為他們只重物4 K$ [7 r8 O: E
而不重人,特別在選用人員時(shí),往往僅通過一次幾分鐘的談話就識(shí)定了“合適的”人選等等??傊?,在行政管: v3 I" l) @5 a, D# z! {
理科學(xué)的各個(gè)方面,幾乎沒有未被厄威克或多或少論及的問題。; [7 Y8 Q2 X9 K: a  X
2#
 樓主| 發(fā)表于 2009-11-12 13:32:52 | 只看該作者
25.   古利克9 d$ n- z2 B$ l9 H; e
    盧瑟·古利克(Luther Gulick, 1892—?)    盧瑟·古利克曾任美國(guó)哥倫比亞大學(xué)公共管理研究所所長(zhǎng),1 ?; F9 S' J( H
并曾經(jīng)參加過羅斯福政府的行政管理委員會(huì)。這個(gè)委員會(huì)試圖對(duì)聯(lián)邦行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組和改良,但沒有獲' U& h7 i' g, S8 Z+ S1 ^7 ]
得很大的成效。
7 g3 g# ^( N; m+ u    古利克在管理學(xué)史上,同厄威克處于幾乎同等的地位。這種地位,與其說是由于他們?cè)诂F(xiàn)代管理思想上有$ _+ O! b1 I  T/ E/ G  n
什么創(chuàng)新,倒不如說是由于他們?cè)诠诺涔芾砝碚摰南到y(tǒng)化方面所做的大量工作而確立的。在1937年出版的由
, z# U& b% H0 ~& O/ ]. J3 i; j古利克和厄威克合編的《管理科學(xué)論文集》中,包含了一系列反映當(dāng)時(shí)管理學(xué)方面不同意見的論文。其論文集/ |4 Y$ _) U7 c2 \( U
中的主要作者有穆尼、法約爾、丹尼森(Henry Demsion)、亨德森(L.J.Henderson)、懷特黑德(T.N.Mhitehed)、; u7 g: ?* O, Z8 ?4 u
梅奧、福萊特、李(Hohn Lee)、格蘭庫(kù)納斯(V.A.Graicunas)以及編者本人。這本論文集第一次將法國(guó)管理學(xué)5 Y$ a! b8 ^* ]! W3 E+ n" l* ~
家法約爾的論文《管理理論和國(guó)家》介紹給美國(guó)讀者,其中厄威克還對(duì)法約爾和穆尼兩人的思想作了比較。文& B! o# t  }/ ?/ d
集還包括了霍桑試驗(yàn)早期成果的報(bào)道。這本論文集中的作者,除梅奧和福萊特以外,大都屬于組織理論中的傳8 k  C, v4 a% |3 W
統(tǒng)學(xué)派的代表人物。' R6 o0 q# [1 a* v
    古利克的管理七職能論
) M3 A/ j4 H& g; F* s# u+ W$ f    古利克在這本論文集內(nèi),將法約爾有關(guān)管理過程的論點(diǎn)加以展開,提出了有名的管理七職能論。取其每種( h8 s& |! v4 ~) H( a
職能英文詞的首字而稱作POSDCORB,即Planning(計(jì)劃)、Organising(組織)、Staffing(人事)、Directing(指
9 o0 }4 q. a4 b1 ^揮)、Coordinating(協(xié)調(diào))、Reporting(報(bào)告)、Budgeting(預(yù)算)。古利克提出的這七種管理職能,以后雖有" O! r( }: s9 c+ s8 L# G
人加以增減或修改,但基本上包括了到那時(shí)為止的有關(guān)管理過程的觀點(diǎn),并成為以后有關(guān)這類研究的出發(fā)點(diǎn)。; L& p8 g& {" R% C; A7 h* p
    古利克有關(guān)管理七職能論的基本觀點(diǎn)是:
5 i  I. a/ g# H: x& G    計(jì)劃
( U) W# k% I" ?+ G2 |) `# r- B即為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo)而制定出所要做的事情的綱要,以及如何做的方法。后來有人將計(jì)劃

& ]: D. D# F2 w- p( p0 D具體分為:(1)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而設(shè)定目標(biāo);(2)確定經(jīng)營(yíng)方針,保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(3)為使方針具體化而
) Y% p( y- z; }5 N% w0 L7 q1 [制定嚴(yán)密而科學(xué)的活動(dòng)程序;(4)為某種特定的項(xiàng)目而制定具體規(guī)劃;(5)對(duì)資金、勞動(dòng)時(shí)間、產(chǎn)品單位和機(jī)械
7 z0 k: c' d3 ^- ]時(shí)間等進(jìn)行預(yù)算;(6)制定企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃即戰(zhàn)略性決策;等等。. q  x5 }1 D# a; L7 J" {! v
    組織3 h' R2 L. y" e7 {
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo),就必須建立權(quán)力的正式機(jī)構(gòu)和組織體系,以便對(duì)各個(gè)工作部門加以安
& `; U) [; y  D, J
排、規(guī)定和協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)的管理理論所強(qiáng)調(diào)的主要是正式組織機(jī)構(gòu),是使人適應(yīng)于機(jī)構(gòu),他們強(qiáng)調(diào)要按照目標(biāo)的
! C! ?* S! N! [3 p! b6 ^2 T; H需要來決定活動(dòng)和建立組織機(jī)構(gòu),而不受人事關(guān)系、感情等方面的影響。他們很重視設(shè)立參謀機(jī)構(gòu),并注意參
! u* Y) p% G7 e3 R  ?! t謀機(jī)構(gòu)與直線指揮人員的協(xié)調(diào)。他們認(rèn)為,參謀機(jī)構(gòu)的主要工作是向高級(jí)管理人員提供咨詢,它不直接向下發(fā)
5 C3 v0 E: q# P0 }- B; J布行政命令。指揮則由直線指揮人員統(tǒng)一進(jìn)行。他們還建議,除了專業(yè)參謀之外,還應(yīng)設(shè)主要協(xié)助高領(lǐng)導(dǎo)制訂' M8 g  Y2 l9 V5 ?
和傳達(dá)指示、監(jiān)督工作進(jìn)行的一般參謀人員,他們負(fù)有協(xié)調(diào)各專業(yè)參謀人員工作的職能。然而,一般參謀人員: J" s; f2 m. g. w4 ^1 ~
在協(xié)調(diào)專業(yè)參謀人員工作的職能。然而,一般參謀人員在協(xié)調(diào)專業(yè)參謀人員工作時(shí),不是以他們的參謀身份,8 y8 I& Y9 t) b6 b" z5 `9 Q3 \
而是以高層領(lǐng)導(dǎo)代表的身份出現(xiàn)的。
, Q* ~* i3 a' t. t, q& H1 f3 G# ~  w    人事; B8 U) i- p, n& L9 ?; B4 }8 Y5 |
包括有關(guān)職工的選擇和訓(xùn)練、培養(yǎng)和適當(dāng)安排等方面的職能。以后,有人進(jìn)一步發(fā)展了這方面的思

. h: C( a5 N# y想,認(rèn)為必須按照企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要來選擇和訓(xùn)練人才,并將這一職能視為使企業(yè)能得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。# b% y1 Q4 @* m. o
    指揮
. |, D- ^8 ]* t2 H指包括以下各項(xiàng)的一種連續(xù)的工作:作出決策;以各種特殊的和一般的命令和指示使決策具體化;

) e) G, E/ D& g4 M) r. e作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮作用,即包括對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和激勵(lì)。傳統(tǒng)的管理不排除泰羅以外都很強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一1 c9 C( o" a7 L5 z7 T% g
指揮”原則,他們還很強(qiáng)調(diào)所謂“一個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)者原則”或“一個(gè)管理原則”,不大同意委員會(huì)式的管理方式,; `2 F. x4 G# Q/ |- p
認(rèn)為那會(huì)影響效率。
) w  X" Y2 A, s4 e8 \8 ]3 ~+ w7 }' i    協(xié)調(diào)
! o+ m/ `3 d! S5 q+ c* X( T8 F即為了使企業(yè)各部門之間工作和諧而步調(diào)協(xié)同,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),是一種使工作的各個(gè)部
, A+ u/ U$ h; F) G1 \, M" n& p

9 B. ]  \4 F7 M6 E8 J( Z聯(lián)系起來的極為重要的職能。古利克對(duì)這項(xiàng)職能
8 `. X% H" U  a- o# R7 r發(fā)強(qiáng)調(diào),提出所謂“一致性原則”。按照這項(xiàng)原則,為了避免
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摩擦和提高效率,要把企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行分類,把類似的活動(dòng)劃歸同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人管轄。他提出這種活動(dòng)的四種分
, O7 J4 E3 e9 V0 o9 f類方法:(1)按目標(biāo)或所要完成的任務(wù)來劃分,如供水、職工培訓(xùn)等;(2)按作業(yè)的不同性質(zhì)來劃分,如工程、; i' w. D  s5 p, T# F# R9 w; Q
醫(yī)務(wù)、速記、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等;(3)按所涉及或所服務(wù)的人來劃分,如僑民、印第安人、老工人等;(4)按服務(wù)的
6 Y2 D* t& D& R3 \# @場(chǎng)所來劃分。古利克認(rèn)為,在對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分類時(shí),要注意使企業(yè)目標(biāo)能最有效地實(shí)現(xiàn)。所以,設(shè)置主要一
8 W/ u; G* _8 x( A' N級(jí)的部門時(shí),可能考慮地區(qū)原則;在設(shè)置第二級(jí)部門時(shí),可以按照目標(biāo)、作業(yè)的原則,也可以仍按地區(qū)原則;
  B) }/ ]( e: u: e; c  a而在設(shè)置第三級(jí)部門以及以下各級(jí)時(shí),則應(yīng)根據(jù)具體情況選擇設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),以便取得最大的效率。古利克的這
$ N* g% s$ [' a% Q8 z- Y9 v5 i些思想在當(dāng)時(shí)是有獨(dú)創(chuàng)性的。
8 I. `9 ?$ _/ b2 Q4 x    報(bào)告. Z& S0 e1 U, x1 k& M% b
指必須使那些經(jīng)理人員應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)的人得到有關(guān)正在進(jìn)行的情況的報(bào)告,并使自己及其下屬通過記

1 u* Q2 Q) }- n0 z2 k4 B錄、調(diào)查和檢查而得到有關(guān)情報(bào)。傳統(tǒng)管理學(xué)派在這一職能方面提出了所謂“授權(quán)原則”,即上級(jí)把處理日常# d7 R" o9 u& T" a4 M
工作的職權(quán)交付給下級(jí)去行使,自己保留對(duì)重大問題的處置權(quán)。他們認(rèn)為,那些陷在瑣碎的事務(wù)圈子里的領(lǐng)導(dǎo)
- q8 I' X& m  D! S. X; x人之所以難以自拔,只能怪他們自己在授權(quán)問題上處置不當(dāng),缺乏恰當(dāng)授權(quán)的勇氣,以及不知道怎樣授權(quán),這
/ I1 R+ z2 L9 V7 Z6 r. S- ^/ ]8 d是組織失敗的最普遍因素之一。
4 t% I; T( e8 m9 B    預(yù)算4 ^' q+ C" G/ x* V% ]
包括所有的財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)和控制形式出現(xiàn)的預(yù)算。企業(yè)的控制活動(dòng)是通過以下過程來實(shí)現(xiàn)的:經(jīng)
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濟(jì)性的測(cè)定,實(shí)際成果同預(yù)算相比較,對(duì)其間的差異進(jìn)行分析并找出原因,采取必要的手段來消除差異,以及; ^. y4 U( H2 \1 y5 @- P; K
在必要時(shí)改變目標(biāo)和計(jì)劃。以后,這一項(xiàng)職能所包含的預(yù)算控制、成本管理、質(zhì)量管理等,都進(jìn)一步得到發(fā)展。
& e8 ^  F( d* f2 g9 r    以上可以看出,古利克在他的管理七職能論中把管理看成是普遍適用的,他特別強(qiáng)調(diào)了管理職能在政府管
1 @6 F/ k) l: N$ O5 K8 J5 W理中的作用。古利克對(duì)管理學(xué)的貢獻(xiàn),不在于他對(duì)管理過程的描述,而主要在于他有關(guān)部門劃分的理論。古利
2 U) P4 k9 p. X, e) R5 U9 ^9 n克從這一論述,即組織的主要目的是協(xié)調(diào)開始,進(jìn)而提出了所謂“一致性原則”,并按照這個(gè)原則對(duì)各種活動(dòng)2 \4 L6 t& G  d- ]+ Z. ?
進(jìn)行歸并。按照古利克的方案,這些是大的類或主要一級(jí)的部門劃分,其中任何一個(gè)都可以被隨機(jī)地采用,具
8 ]# Q; P& s1 E  Z$ E: ?. b體選用的標(biāo)準(zhǔn)則取決于哪個(gè)能最好地為組織的目標(biāo)服務(wù)。任何有關(guān)如何對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行歸類的決定,都必須遵. _% a. f' S! k) `9 [6 F
循下列原則,即一致性、協(xié)調(diào)和當(dāng)組織發(fā)展或其目標(biāo)改變時(shí)能維持靈活性。穆尼和賴萊強(qiáng)調(diào)的是“職能主義
* w; O8 e7 I' k' n& c. ^或各種職位之間的區(qū)分,古利克則表明這些職位和活動(dòng)如何能歸并為同類部門,便保證協(xié)調(diào)。正是在這一方面,
0 V$ C* ^5 F2 x; G* w6 k
盧瑟·古利克為管理和組織理論作出了重要貢獻(xiàn)。0 c+ J5 R/ I1 S" f
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發(fā)表于 2009-11-19 15:33:31 | 只看該作者
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發(fā)表于 2009-11-19 16:40:02 | 只看該作者
????????????????????????????????????????????????????????????
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發(fā)表于 2018-6-4 12:28:12 | 只看該作者
混積分的的吧。。。。發(fā)節(jié)選段落不如來本書撒

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