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據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2009年全國耕種收綜合機(jī)械化水平將超過48.8%,按照每年增長2個(gè)百分點(diǎn)的計(jì)劃,達(dá)到80%的機(jī)械化,我國農(nóng)機(jī)工業(yè)將持續(xù)15年的補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
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7 i5 o L! M. }+ Z 2009年農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)銷保持了平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1~10月農(nóng)機(jī)行業(yè)產(chǎn)值為1872.49億元,同比增長23.30%,增速在傳統(tǒng)機(jī)械行業(yè)中位居第一,其中以收獲機(jī)械和大中型拖拉機(jī)的增長尤為強(qiáng)勁。然而,我國農(nóng)機(jī)業(yè)裝備水平與發(fā)達(dá)國家相比,大體有20到30年的差距,有的企業(yè)一線生產(chǎn)設(shè)備甚至是20世紀(jì)五六十年代的產(chǎn)品。企業(yè)的設(shè)備新度系數(shù)很低,一些骨干老企業(yè)設(shè)備新度系數(shù)僅為0.3~0.4,遠(yuǎn)低于其它機(jī)械行業(yè)。
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' H9 T0 D, t' Q) @" a 剛剛結(jié)束的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次明確,今年繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,同時(shí)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。目前農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門正著手各項(xiàng)補(bǔ)貼后續(xù)工作,同時(shí)研究改進(jìn)完善辦法,為今年補(bǔ)貼工作做準(zhǔn)備。據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì),2009年全國耕種收綜合機(jī)械化水平將超過48.8%,按照每年增長2個(gè)百分點(diǎn)的計(jì)劃,達(dá)到80%的機(jī)械化,我國農(nóng)機(jī)工業(yè)將持續(xù)15年的補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
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農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,補(bǔ)貼投入不斷加大。中央安排的資金,從2004年7000萬元起步,到2008年40億元,再到2009年130億元,大約占農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值2000億元的6.5%。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國所有的農(nóng)牧業(yè)縣(場),補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍由上年的9大類18小類50個(gè)品目擴(kuò)展到12大類38小類的128個(gè)品目,覆蓋所有農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)急需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用,2009年農(nóng)機(jī)工業(yè)總量指標(biāo)繼續(xù)增長,主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持20%左右的增幅。
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預(yù)料2010年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模有望提高到150億~180億元,目標(biāo)是耕種收綜合機(jī)械化水平力爭達(dá)到52%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。種種跡象表明,今年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模的進(jìn)一步加大,不容置疑將是利好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最重要力量。& A8 c$ d+ L& C$ b, D
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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2010年,我國農(nóng)機(jī)市場面臨著更好的發(fā)展環(huán)境和增長機(jī)遇,預(yù)計(jì)在我國農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將繼續(xù)保持在左右的增幅。主要因素包括以下6個(gè)方面。
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6 s* i1 A7 O( D$ l 第一,中共中央政治局2009年11月日召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,加大對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度,其中把“三農(nóng)”放到首位;而作為拉動(dòng)農(nóng)機(jī)市場需求的主要?jiǎng)恿r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,2010年將在2009年130億元基礎(chǔ)上適度增加。+ ]4 s+ A( @6 s# D3 O
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第二,從我國農(nóng)機(jī)化水平分析,我國水稻、玉米兩大作物的機(jī)械化水平依然偏低,剛性需求仍將拉動(dòng)市場走高。$ \+ e @, w3 O0 b' I \/ }& g0 X
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第三,農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展,尤其是補(bǔ)貼力度的加大,吸引新的資本涌入。如許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工將資金投入農(nóng)機(jī)經(jīng)營,也將成為農(nóng)機(jī)市場發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力。一些在城里賺了錢的農(nóng)民工回家后轉(zhuǎn)向農(nóng)機(jī)投資,致使農(nóng)機(jī)市場“熱錢”涌入。一項(xiàng)市場調(diào)查顯示,某些地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工購機(jī)比例占到了總銷量的40%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為農(nóng)機(jī)市場的一支主力軍。
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& [: M! @, L. [9 K4 b/ ~- ~ 第四,用戶利好預(yù)期。2009年農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶收益較好,為2010年農(nóng)機(jī)市場提供了利好預(yù)期支持。4 E" ^2 ]- L; D
o# @6 G! d& B& x 第五,機(jī)型梯度更新。以收獲機(jī)械為例,2009年自走機(jī)用戶群體中有一部分農(nóng)機(jī)專業(yè)戶,這部分老用戶使用一季、兩季就將機(jī)子賣掉更換新機(jī),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)市場的“更新?lián)Q代”,拉動(dòng)了自走機(jī)銷量的提升。. x+ k: r" s* Z V2 K( n" i- W
( @. ]- z4 N7 {! u: A 第六,新市場的拉動(dòng)。過去由于受購買力影響,某些省份農(nóng)機(jī)需求受到某種程度的抑制。這些區(qū)域借農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之手,需求能量得到極大釋放,從而將拉動(dòng)整體市場銷量的上升。
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8 i, {. @( H- P* g ( 農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站 吳傳云 ) |
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